REGULAMIN UDOSTĘPNIANIA DANYCH

§ 1.
Postanowienia ogólnes

1. Udostepniającym dane jest Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej – Państwowy Instytut Badawczy (dalej IMGW-PIB). Właścicielem danych jest Skarb Państwa, a rozporządza nimi IMGW-PIB.
2. Podstawą prawną udostępniania danych jest ustawa z dnia 11 sierpnia 2021r. o otwartych danych i ponownym wykorzystaniu informacji sektora publicznego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1524), rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/138 z dnia 21 grudnia 2022 r. ustanawiające wykaz szczególnych zbiorów danych o wysokiej wartości oraz warunki ich publikacji i ponownego wykorzystywania oraz art. 385-387 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1478, 1688, 1890, 1963, 2029).
3. Każdemu przysługuje prawo do ponownego wykorzystania informacji sektora publicznego.
4. Dane dostępne są za pośrednictwem systemu teleinformatycznego pod adresem: https://danepubliczne.imgw.pl/ oraz na stronie www.meteo.imgw.pl. Dane, które nie zostały udostępnione powyższymi sposobami, mogą być przekazane na wniosek.
5. Udostępnienie w systemie teleinformatycznym dotyczy wyłącznie tych danych, co do których istnieje po stronie IMGW-PIB techniczna, technologiczna i ekonomiczna możliwość udostepnienia informacji za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.
6. IMGW-PIB nie jest zobowiązany do tworzenia danych, ich przetwarzania w sposób lub formie wskazanych we wniosku oraz sporządzania z nich wyciągów, jeżeli spowoduje to konieczność podjęcia nieproporcjonalnych działań przekraczających proste czynności.
7. Udostępnianie do korzystania nie obejmuje tych danych, które IMGW-PIB tworzy poza zakresem wykonywania zadań publicznych określonych prawem.
8. Niniejszy regulamin stanowi ofertę. Przyjęcie oferty następuje poprzez przystąpienie do korzystania z udostępnionych danych.
9. W celu realizacji przepisów regulaminu, ułatwienia dostępu do danych oraz uproszczenia obsługi systemu teleinformatycznego służącego ich udostępnianiu IMGW-PIB udostępnia następujące dokumenty:
   1. mapę hydrologicznych stacji pomiarowych pod adresem: https://hydro.imgw.pl/#map/19.533,52.1384,7,true,false,0; https://bip.imgw.pl/wp-content/uploads/2017/04/2019.01-stacje-meteorologiczne-hipsometria.pdf
   2. mapę meteorologicznych stacji pomiarowych pod adresem: https://hydro.imgw.pl/#map/19.533,52.1384,7,false,true,0; https://bip.imgw.pl/wp-content/uploads/2017/04/2019.01-stacje-hydrologiczne-hipsometria.pdf
   3. wzór wniosku o ponowne wykorzystanie danych pod adresem: https://danepubliczne.imgw.pl/, https://bip.imgw.pl/ponowne-wykorzystanie-danych/.

§ 2.
Definicje

Użyte w regulaminie wyrażenia oznaczają:

1. anonimizacja – proces zmiany informacji sektora publicznego w informacje anonimowe, które nie odnoszą się do zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osoby fizycznej, lub proces zmiany danych osobowych w dane anonimowe w taki sposób, że identyfikacja osoby, której dane dotyczą, nie jest lub już nie jest możliwa;
2. cel prywatny – użycie danych do celów prywatnych, niezarobkowych, w tym do celów prac magisterskich lub doktorskich;
3. cel działalności gospodarczej - użycie danych dla potrzeb działalności gospodarczej, zdefiniowanej w art. 3 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 236) w tym publikacja danych w dziennikach, czasopismach, magazynach jak i na stronach internetowych, zawierających reklamy;
4. dane – wszelkiego rodzaju dane, produkty lub usługi, w szczególności meteorologiczne lub hydrologiczne, udostępniane przez Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej – Państwowy Instytut Badawczy, stanowiące informacje sektora publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy o otwartych danych i ponownym wykorzystaniu informacji sektora publicznego;
5. dane o wysokiej wartości – informacje sektora publicznego, których ponowne wykorzystywanie wiąże się z istotnymi korzyściami dla społeczeństwa, środowiska i gospodarki, w szczególności ze względu na ich przydatność do tworzenia produktów, usług i zastosowań opartych na wykorzystywaniu tych danych, określone rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2023/138 z dnia 21 grudnia 2022 r. ustanawiającym wykaz szczególnych zbiorów danych o wysokiej wartości oraz warunki ich publikacji i ponownego wykorzystywania;
6. IMGW-PIB – Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej – Państwowy Instytut Badawczy z siedzibą przy ul. Podleśnej 61, 01-673 Warszawa, wpisany do Rejestru Przedsiębiorców, prowadzonego przez Sąd rejonowy dla m. St. Warszawy, XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego, pod numerem KRS: 0000062756, posiadający nr NIP: 525-000-88-09 oraz REGON: 000080507;
7. korzystający – osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która pobrała, korzysta lub której udostępniono dane Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej – Państwowego Instytutu Badawczego;
8. korzystanie – pobranie lub otrzymanie dostępu, a także komercyjne lub niekomercyjne korzystanie z danych Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej – Państwowego Instytutu Badawczego;
9. podmioty uprawnione – organy władzy publicznej, właściciele wód lub działający w ich imieniu zarządcy, uczelnie, instytuty badawcze oraz jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk, Centrum Łukasiewicz i instytuty działające w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz;
10. regulamin – Regulamin Udostępniania Danych Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej –Państwowego Instytutu Badawczego;
11. udostepniający – IMGW-PIB;
12. udostępnianie – udostepnienie danych przez IMGW-PIB do korzystania przez osoby fizyczne, osoby prawne lub jednostki organizacyjne, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną;
13. wniosek – wniosek o ponowne wykorzystanie danych w rozumieniu art. 39 ust. 1 lub 2 ustawy o otwartych danych i ponownym wykorzystaniu informacji sektora publicznego;
14. wnioskodawca – osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która złożyła wniosek o korzystanie z danych.

§ 3.
Odpłatne udostępnianie informacji w tym dla potrzeb działalności gospodarczej

1. Nieodpłatnym dostępem nie są objęte przypadki udostępniania danych do celów, o których mowa w ust. 2, chyba że są to dane o wysokiej wartości.
2. Udostępnianie informacji, pochodzących z podstawowej sieci pomiarowo-obserwacyjnej, systemu gromadzenia, przetwarzania i wymiany danych oraz biur prognoz hydrologicznych i biur prognoz meteorologicznych państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej, dla potrzeb działalności gospodarczej lub dla celów:
   1. osłony hydrologiczno-meteorologicznej żeglugi morskiej, rybołówstwa i żeglugi śródlądowej;
   2. osłony hydrologiczno-meteorologicznej rolnictwa;
   3. badania elementów hydrologicznych i morfologicznych wód powierzchniowych na potrzeby planowania w gospodarowaniu wodami, w szczególności sporządzania dokumentacji planistycznych, o których mowa w art. 317 ust. 1 Prawa wodnego;
   4. badania wód podziemnych w zakresie elementów fizykochemicznych;
   5. informacje przekazywane na potrzeby obronności państwa;
   6. utrzymanie specjalnych sieci pomiarowo-obserwacyjnych;

wymaga podpisania umowy, która określi wysokość kosztów utrzymywania, odbudowy, rozbudowy i przebudowy tych sieci, systemów i biur lub koszty wykonania tych badań, pomiarów i ocen, jakie ma ponieść odbiorca.

§ 4.
Udostępnianie informacji podmiotom uprawnionym

Podmiotom uprawnionym, zdefiniowanym w § 2 pkt 9 regulaminu, przysługuje nieodpłatny dostęp do danych na potrzeby:

1. wykonywania zadań ustawowych, w przypadku organów władzy publicznej, właścicieli wód, lub działających w ich imieniu zarządców;
2. badań naukowych i działalności dydaktycznej, w przypadku uczelni, instytutów badawczych oraz jednostek naukowych Polskiej Akademii Nauk
3. na potrzeby badań naukowych, w przypadku Centrum Łukasiewicz i instytutów działających w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz.

§ 5.
Warunki udostępniania i odpowiedzialność korzystającego

1. Korzystający może używać nieodpłatnie udostępnionych danych do celów prywatnych, a w przypadku danych o wysokiej wartości w każdym celu. Jakikolwiek użycie danych w celach określonych w § 3 ust. 2 regulaminu wymaga podpisania umowy, która określi wysokość kosztów utrzymywania, odbudowy, rozbudowy i przebudowy sieci, systemów i biur lub koszty wykonania badań, pomiarów i ocen, jakie ma ponieść odbiorca.
2. Z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych przepisami powszechnie obowiązującego prawa oraz niniejszym regulaminem, korzystanie z danych jest nieodpłatne.
3. Udostępnienie i korzystanie z danych następuje pod warunkiem wskazania źródła pochodzenia danych, poprzez umieszczenie przez korzystającego na wszelkiego rodzaju pracach lub produktach, opracowanych z użyciem danych IMGW-PIB informacji: „Źródłem pochodzenia danych jest Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej – Państwowy Instytut Badawczy”.
4. W przypadku przetworzenia danych przez korzystającego, obok wskazania źródła ich pochodzenia, jak w ust. 1, należy również wskazać na fakt przetworzenia danych, poprzez umieszczenie przez korzystającego na wszelkiego rodzaju pracach lub produktach, opracowanych z użyciem przetworzonych danych IMGW-PIB informacji: „Dane Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej – Państwowego Instytutu Badawczego zostały przetworzone”.
5. Brak wskazania źródła danych, brak zamieszczenia informacji o przetworzeniu danych lub niedochowanie przez korzystającego innych obowiązków ciążących na korzystającym w związku z korzystaniem z danych, może skutkować odpowiedzialnością, w tym odpowiedzialnością karną, w szczególności na podstawie przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2509) lub ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. prawo własności przemysłowej(t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1170).
6. Użycie danych udostępnionych nieodpłatnie w celach określonych w § 3 ust. 2 stanowi oszustwo w rozumieniu art. 286 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 17).

§ 6.
Odpowiedzialności IMGW-PIB i jej ograniczenia

1. W zakresie udostępniania danych IMGW-PIB odpowiedzialny jest wyłącznie za przestrzeganie przepisów powszechnie obowiązującego prawa.
2. IMGW-PIB nie odpowiada za jakiekolwiek szkody, które nastąpiły w wyniku lub w związku z udostępnieniem, korzystaniem lub przetworzeniem danych. Korzystanie z danych następuje na wyłączne ryzyko i odpowiedzialność korzystającego.
3. Część udostępnianych danych może stanowić dane niezweryfikowane, gdy IMGW-PIB dysponuje danymi jedynie w takiej postaci na chwilę ich udostępnienia.

§ 7.
Ograniczenia prawa do korzystania

1. IMGW-PIB nie jest zobowiązany do tworzenia danych, ich przetwarzania w sposób lub formie wskazanych we wniosku oraz sporządzania z nich wyciągów, jeżeli spowoduje to konieczność podjęcia nieproporcjonalnych działań przekraczających proste czynności.
2. Prawo do korzystania z danych może zostać ograniczone w przypadkach wskazanych w przepisach powszechnie obowiązującego prawa, w tym w szczególności:
   1. w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych;
   2. ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy;
   3. jeżeli dostęp do danych jest ograniczony na podstawie ustaw;
   4. jeżeli wytworzenie danych nie należy do zakresu określonych prawem zadań publicznych IMGW-PIB;
   5. jeżeli prawa autorskie, prawa pokrewne, prawa do baz danych lub prawa własności przemysłowej przysługują podmiotom innym niż IMGW-PIB.

§ 8.
Wnioski

1. Wniosek wnosi się w przypadku, gdy dane:
   1. nie zostały udostępnione w Biuletynie Informacji Publicznej lub w portalu danych;
   2. zostały udostępnione w sposób inny niż określony w pkt 1 i nie zostały określone warunki ponownego wykorzystania lub opłaty za ponowne wykorzystanie albo nie poinformowano o braku takich warunków lub opłat;
   3. będą wykorzystane w warunkach innych niż zostały dla tych danych określone;
   4. zostały udostępnione lub przekazane na podstawie innych ustaw określających odmiennie zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami sektora publicznego;
   5. nie zostały udostępnione za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, o którym mowa § 1 ust. 4 regulaminu;
   6. nie zostały udostępnione na stronie www.meteo.imgw.pl.
2. Wniosek może dotyczyć umożliwienia korzystania w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym z danych gromadzonych i przechowywanych w systemie teleinformatycznym IMGW-PIB.
3. Wniosek zawiera w szczególności:
   1. nazwę podmiotu, do którego został skierowany;
   2. informacje o wnioskodawcy, w tym imię i nazwisko albo nazwę oraz adres umożliwiający dostarczenie odpowiedzi do wnioskodawcy lub pełnomocnika tego wnioskodawcy w sposób i w formie wskazanej we wniosku;
   3. wskazanie danych, które mają być objęte korzystaniem, a jeżeli już zostały udostępnione lub przekazane, warunki, na jakich mają być ponownie wykorzystane oraz źródło udostepnienia lub przekazania;
   4. wskazanie celu korzystania (komercyjny lub niekomercyjny), w tym określenie rodzaju działalności, w której dane będą wykorzystywane, w szczególności wskazanie dóbr, produktów lub usług;
   5. wskazanie formy przygotowania danych, a w przypadku postaci elektronicznej, także wskazanie formatu danych;
   6. wskazanie sposobu przekazania danych, o ile nie zostały udostępnione lub przekazane w inny sposób;
   7. w przypadku wniosku, o którym mowa w ust. 2, ponad informacje określone w pkt 1-6 wniosek powinien zawierać również wskazanie:
      1. sposobu przekazania informacji sektora publicznego, o ile nie są udostępniane lub nie zostały przekazane w inny sposób, albo
      2. sposobu i okresu dostępu do informacji gromadzonych i przechowywanych w systemie teleinformatycznym.
4. Wniosek można złożyć w postaci papierowej (na adres wskazany w § 2 pkt 6) lub elektronicznej (na adres e mail: biznes@imgw.pl). Wzór wniosku - patrz § 1 ust. 9, pkt 7).
5. W przypadku gdy wniosek nie spełnia warunków formalnych, o których mowa w ust. 3, IMGW-PIB wezwie wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych. Nieusunięcie braków w terminie 7 dni od otrzymania wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

§ 9.
Rozpatrywanie wniosków

1. Rozpatrzenie wniosku następuje niezwłocznie, nie później niż w ciągu 14 dni od dnia otrzymania wniosku. Jeżeli wniosek nie może zostać rozpatrzony w tym terminie IMGW-PIB poinformuje wnioskodawcę o przyczynach opóźnienia i terminie, w jakim wniosek zostanie rozpatrzony, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od dnia złożenia wniosku.
2. W przypadku wniosku, z którym związane byłyby opłaty lub z którym byłby związane szczególne warunki korzystania z danych, IMGW-PIB złoży wnioskodawcy ofertę.
3. Wnioskodawca może w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty złożyć sprzeciw z powodu naruszenia przepisów ustawy o ponownym wykorzystaniu informacji sektora publicznego lub zawiadomić IMGW-PIB o przyjęciu oferty.
4. Od oferty nie przysługuje sprzeciw, jeżeli dotyczy ona wniosku o stały i bezpośredni dostęp w czasie rzeczywistym do danych przechowywanych w systemie teleinformatycznym.
5. Brak zawiadomienia o przyjęciu oferty, o której mowa w ust. 2, w terminie 14 dni od jej otrzymania jest równoznaczny z wycofaniem wniosku.
6. W przypadku otrzymania sprzeciwu, o którym mowa w ust. 3, IMGW-PIB rozstrzyga w drodze decyzji o warunkach korzystania lub o wysokości opłat za korzystanie.
7. Odmowa wyrażenia zgody na korzystanie z danych następuje w drodze decyzji.
8. Od decyzji, o których mowa w ust. 6 i 7, przysługuje odwołanie, składane do ministra właściwy do spraw informatyzacji za pośrednictwem IMGW-PIB w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

§ 10.
Opłaty

1. IMGW-PIB może nałożyć opłatę za korzystanie z danych, jeżeli przygotowanie lub przekazanie informacji w sposób lub w formie wskazanej we wniosku wymaga poniesienia dodatkowych kosztów.
2. Wysokość opłaty uzależniona jest od zakresu przedmiotowego i czasowego danych, o których udostępnienie wniesiono oraz od czasu pracy koniecznego do przygotowania lub przekazania informacji w sposób lub w formie wskazanej we wniosku. Nie jest możliwe ustalenie wysokości tej opłaty z góry, a jedynie wskazanie podstaw do jej obliczenia..
3. W przypadku wniosku dotyczącego umożliwienia w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym z danych gromadzonych i przechowywanych w systemie teleinformatycznym IMGW-PIB, IMGW-PIB może nałożyć opłatę za korzystanie, uwzględniającą koszty wynikające z dostosowania systemu teleinformatycznego oraz warunków technicznych i organizacyjnych do realizacji wniosku.
4. Łączna wysokość opłaty nie może przekroczyć sumy kosztów bezpośrednio poniesionych w celu przygotowania lub przekazania danych w sposób lub w formie wskazanej we wniosku. IMGW-PIB wskazuje sposób obliczenia opłaty na żądanie wnioskodawcy.

§ 11.
Reklamacje i problemy techniczne

1. Reklamacje i problemy techniczne można składać pod adresem wskazanym w § 2 pkt 4 od poniedziałku do piątku w godzinach 8-15 lub pod adresem e-mail: reklamacje@imgw.pl.
2. Odpowiedź zostanie udzielona niezwłocznie, nie później niż w ciągu 30 dni od zgłoszenia reklamacji lub problemu technicznego.

§ 12.
Postanowienia końcowe

Regulamin obowiązuje od chwili jego publikacji.